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云南民汉双语教学

云南民汉双语教学  云南省民族教育形式之一。主要是指少数民族自治地区的教育部门和民委部门对在民族学校学习的民族学生进行包括汉语文和少数民族语文两种语文和其他学科在内的教学活动。其目的是让不同汉语的民族学生通过两种语文的学习,在学习结束阶段达到两种语文具通。此教学形式始于20世纪50年代,由于党和国家民族政策的贯彻执行,全国统一部署了对少数民族语言文字的调查、改进和创制工作。云南省有关地区和部门也成立了相关机构,开展了少数民族语言文字调查、改进和创制工作。在少数民族文字方案定型后,全省上下有关地区和部门逐步开展了试验推行工作。1956年10月,云南省召开第一次民族教育工作会议,会议明确了民族教育的内容、性质和任务。为加快民族中小学教育发展,民汉双语教学正式进入到全省民族教育的计划和实施阶段。全省一部分小学开始推行民族语文教学,省教育厅成立了民族教材编译室,编印了傣、景颇、拉祜、佤、哈尼等民族文字的小学课本。文革期间,此教学形式被否定取消,党的十一届三中后,民汉双语教学在云南省有关地区恢复发展,从1982年开始,云南省民族语文工作部门和教育部门密切配合,先后在德宏、版纳、临沧、普洱、文山、红河、迪庆、大理等州、市开办了包括彝、佤、傈僳、纳西、白、拉祜、哈尼、苗、景颇、藏等10个民族12个文种的14个民汉双语教学实验点。实验按照“先民后汉,民汉并重,以民带汉,民汉俱通”十六字方针,从学前班开设民文课程,到二年级或三年后视情况逐步转到汉语文的学习,用“附加型”和“启蒙型”两种方法进行针对性的教学,取得了明显的效果。开展民汉双语教学的学校或班级,入学率、巩固率和升学率等均得到明显提高,得到当地教育部门肯定,受到少数民族干部群众欢迎,实验成果得到推广和应用,截至2009年底,全省已有16个州市,88个县,14个民族,18个文种,4167所学校开展民汉双语教学,接受民汉双语教学的学生总数已达20多万,民汉双语教学教师11311人,占开展民汉双语教学专任教师156883人的13.3%。2011年11月,云南省在昆明市、楚雄州、红河州等12个州市启动了14个民族18个语种32所校点新一轮的民汉双语教学实验。目前,云南有关单位和地区与SIL(世界少数民族语文研究院)还在大理、西双版纳开展“零障碍双语教学”实验,使云南省民汉双语教学与世界接轨。

云南省少数民族成份多,地区差异大。各地、各学校开展双语教学形式不尽相同。从目前情况看,主要有以下类型:1、小学阶段的。①学前班学习本民族语言文字,进入一年级后,以学习汉语文为主,利用民族语文作为辅助教学;②不办学前班,小学一年级以学习民族语文为主,并开设汉语会话课,进入二年级后,民族语文逐步减少,汉语文逐步增加;③小学一、二年级完全用民族语文进行教学,三、四年级进行民汉双语教学,五、六年级完全用汉语文教学;④小学一、二、三年级进行民汉双语文教学,四、五、六年级完全用汉语文教学;⑤小学一到六年级用汉语文教学,临近毕业,为取得民族语文成绩,突击学习民族语文;⑥小学一到六年级学习汉语文各门课程,民族语文额外安排时间,集中各年级同一民族学生教学民族语文;⑦小学一年级开学前几周集中进行民族语文教学,学生掌握民族文字后,转入汉语文教学,民族语文则在需要时用于注音释义等。2、初中阶段的。①各学科完全用汉语文教学,初一到初三开设规范的民族文字课程。②各学科完全用汉语文教学,初一到初三随机开设自编的民族文字课程。3、高校阶段的。各学科完全用汉语文教学,民族语文作为专业课贯穿专科、本科或研究生全过程。为有效发挥民汉双语教学类型的功能,有关部门在充分肯定各种做法的同时,认真规范双语教学形式,对具体做法提出指导性意见,促进双语教学的健康发展。

为民汉双语教学教材建设,在国家教育部的关心支持下,云南省从1997年开始,先后组织彝、白、哈尼、壮、傣、苗、傈僳、拉祜、佤、纳西、瑶、藏、景颇、独龙等14个民族民语专家开展民文(双语)教材的翻译、审定工作,并正式出版。到2010年底,已翻译、审定、出版了彝、白、哈尼、壮、傣、苗、傈僳、拉祜、佤、纳西、瑶、藏、景颇、独龙等14个民族18个语种的400多种民汉文对照新课改1-6年级语文上下册和一年级数学上下册及学前教材,版权印数80多万册。同时,民族语文学前教材由黑白版向彩色版转变的升级和换代正在进行当中。

云南省有关部门根据民族区域自治法和义务教育法等法律法规,结合云南实际,不断完善民汉双语教学政策法规,分别参与制订了《云南省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》、《云南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》、《云南省扫除文盲工作实施办法》、《云南省民族民间传统文化保护条例》、《云南省通用语言文字条例》、《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》等法规政策,将民族语文使用和民汉双语教学纳入其中,有关部门还分别于1989年、1991年和1996年先后下发了《关于民族语文教学工作的意见》、《云南省人民政府转发国务院关于进一步做好少数民族语言文字工作文件的通知>》和《关于进一步搞好民汉双语文教学实验工作的若干意见》等,明确了民族语文教学工作的方针和任务。

云南省开展民汉双语教学困难不少,为及时掌握有关情况,有关部门每年都要派出专业人员到各地对民汉双语教学情况进行调研,以发现问题,总结经验,提出意见和建议,不断改进和提高。为使各地的教学经验得到交流,有关部门还积极开展双语教学科研活动,编辑出版了《云南少数民族双语教学研究》、《双语现象与双语文教育》等书籍,先后召开了双语教学工作会议、双语教学国际学术研讨会等,有力促进了云南民汉双语教学工作的开展。

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